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一、建设背景与需求
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是信息化引领全面创新、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期。养老是民政部的一项重要工作。当前,由于人口老龄化程度进一步加深,少子高龄化、失能化、空巢化加剧,亟需从经济、健康、照护、精神等多方面建立有效机制,提升养老服务供给的规模和质量效益,满足日益增长、不断升级和个性化的需求。
二、总体建设方案
民政行业解决方案以满足老年人和残疾人服务需求、提升老年人和残疾人生活质量为目标,坚持政府主导与社会参与、家庭服务与社会服务、公益性服务与经营性服务相结合,建设以居家服务为基础、社区服务为依托、机构服务为支撑、信息服务为辅助的社会服务管理体系,满足服务机构的管理要求和老年人养老服务和残疾人护理服务需求。
(1)基础设施层
本系统架构基于云计算技术的基础设施平台,按照政府统一要求,利用电子政务云平台。
(2)数据资源层
数据资源层由基础数据库、业务主题库、综合数据库组成;为数据共享与交换,以及数据综合分析提供数据资源。
(3)应用支撑层
应用支撑层主要包括数据库、操作系统、统一资源门户等应用成型平台。
(4)业务应用层
业务应用层由服务监管信息管理系统、服务机构信息系统、社区居家服务综合信息管理系统、养老服务移动端系统等业务应用系统组成。
(5)用户层
用户层主要包括社区人员、护理员、民政管理部门、老年人、残疾人、社会公众以及家属等用户。
(6)三大标准体系
1)标准规范体系:本系统建设离不开相关标准、规范的建设,这些标准规范体系包括业务规范、数据规范、技术规范。
2)安全保障体系:安全保障体系为本系统提供全面的安全设计和保障方案,具体包括安全基础设施、应用系统安全(包括用户认证、授权与审计)和安全管理保障要求,以及技术指导要求。
3)运行维护体系:建设贯穿系统设计到运行的全过程保障体系。为本系统的稳定运行,需要建设单位建立相应的组织保障、制度保障、技术保障与资金保障。
三、成功案例
某市智慧民政项目咨询设计服务