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一、建设背景与需求
“互联网+人社”是贯彻落实“互联网+”、大数据等国家重大战略,推进“互联网+政务服务”,加快人力资源和社会保障领域简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,对于增强人力资源和社会保障工作效能,提升公共服务水平和能力,具有重要意义。根据《“互联网+人社”2020行动计划》内容,在2020年之前,实现“互联网+人社”多元化、规模化发展:建成较为完善的创新能力体系,形成线上线下融合、服务衔接有序、规范安全高效的“互联网+人社”发展格局,各项行动主题全面深化。形成开放共享的“互联网+人社”生态环境,社会参与程度大幅提升,服务资源得到充分开发利用,群众满意度显著提升。
二、总体建设方案
人社行业解决方案将促进人力资源和社会保障领域数据资源和服务资源的聚集、整合和共享,形成基于大数据的“互联网+”基础能力,为管理服务创新行动和社会协作发展行动提供基础支撑。
人社行业解决方案建设包含的4个层面、3大体系的主要建设内容如下:
(1)四大层面
用户层:包含市民、管理人员和运营人员。
表现层:包括诊疗一卡通APP和自助终端系统。
数据层:主要为本项目业务应用提供信息、数据等功能,改层数据可以以结构化数据或非结构化数据等形式存在。数据层需要对自身的各类信息资源进行规划,并按照统一的标准,收集、整理、维护和更新信息,逐步形成本系统的基础数据库与信息资源库。
对接层:主要是与本项目进行对接的系统,包括医保中心业务平台、社保卡卡管系统、银联系统和HIS系统等。通过对接实现各应用数据的互联互通。
基础设施层:包括基础硬件和基础软件两部分,基础硬件包括了服务器和自助终端等硬件设备;基础软件包括了数据库、操作系统和中间件等支撑软件。
(2)三大标准体系
标准和规范体系:本系统建设离不开相关标准、规范的建设,这些标准规范体系包括业务规范、数据规范、技术规范。
安全防护体系:信息安全体系为本系统提供全面的安全设计和保障方案,具体包括安全基础设施、应用系统安全(包括用户认证、授权与审计)和安全管理保障要求,以及技术指导要求。
运行维护体系:是贯穿系统设计到运行的全过程保障体系。为本系统的稳定运行,需要建设单位建立相应的组织保障、制度保障、技术保障与资金保障。
三、成功案例
某市智慧人社项目咨询设计服务